台風２１号が暴風域を伴いながら日本海を北上し北海道地方に接近した影響で、４日の渡島・桧山地方は全域に暴風警報、一部に大雨（浸水害）、洪水などの警報が発表され、午後６時半ごろには函館空港で風速１５メートル以上の強風となり、深夜から５日未明にかけてほぼ全域で暴風と雨で大荒れとなった。函館地方気象台によると、５日は午前中のうちに大雨、強風は収まる見込みだが、渡島西部と桧山地方は引き続き高波に注意が必要としている。

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　函館市内で５３世帯避難

　函館市は５日午後５時、市内１６カ所に自主避難所を開設。このうち、石川町、昭和３～４丁目など２５２７世帯４５０７人に対し、常盤川と石川周辺での浸水を想定し、午後５時１０分、避難準備・高齢者等避難開始を発令した。開設直後から市民が高波や強風に備えて次々と訪れ、午後１０時現在で５３世帯６６人が不安な夜を送った。
　戸井西部総合センターでは、最多の１１世帯１６人が避難。和室ではテレビを見ながら過ごし、体育館では避難で疲れた住民が体を休めていた。
　汐首町の原和四郎（としろう）さん（８７）は、友人の工藤清広さん（９３）、頼子さん（９０）夫妻と共に、原さんのおいが運転する車で避難した。原さんは「おいは漁師なので、船を見張らなければならず来られなかった。家のすぐ近くが海なので心配」と話した。
　本通１の無職女性（７０）は千代ケ岱小に避難。「避難は初めて。一人暮らしなので、普段とは違う風の音に不安になった。早く過ぎ去ってほしい」と願っていた。
　一方、避難準備情報のエリアメールに不満を持つ人も。近隣に避難準備情報が出された北昭和小学校には、富岡町２の吉田和子さん（６２）が同じアパートに住む友人と避難。「アパートが改修中で足場が風で飛んで被害が出そう。強い台風だと分かっていたのだから、もっと早い午前中に（エリアメールを）出せたのでは」と話していた。
　渡島総合振興局によると、４日午後８時現在、管内１市９町で６５カ所の避難所が開設されている。桧山振興局管内では同時刻現在、上ノ国町石崎地区の石崎集会施設と、小砂子地区の旧小砂子小学校の２カ所など４町１１カ所に避難所を開設しており、５３世帯６７人が避難している。
　台風接近の影響で、市企業局交通部は４日午後９時以降の計６便を運休した。
　また市内の小学校４６校、中学校２１校の全校で、５日の始業時間を２時間繰り下げる。幼稚園２園と一部の高校でも登校時間を遅らせる措置を取る。

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　運休・欠航相次ぐ

　台風の接近に伴い、４日は午後から交通機関に乱れが生じた。空の便は函館空港と名古屋、大阪などを結ぶ航空機９便が欠航したほか、ＪＲも特急を含む８本が運休。フェリーは函館と青森、大間を結ぶ計１３便、江差―奥尻間の１往復２便が運航を見送った。５日もＪＲと一部のフェリーで運休、欠航が決まっている。
　函館空港の発着便は、ＡＮＡ（全日空）が大阪（伊丹）便の１往復２便、名古屋便の１往復２便を欠航。ＡＩＲＤＯ（エア・ドゥ）は名古屋便が１往復２便、函館発羽田行きの１便、ＪＡＬ（日本航空）は、大阪（伊丹）便の１往復２便が欠航した。４日午後８時現在、５日の函館発着便で欠航が決まった便はないが、航空各社は台風の影響を受ける可能性があるとしている。
　ＪＲ北海道によると、４日は函館―札幌間のスーパー北斗２２～２４号のほか、はこだてライナーと普通列車合わせて８本の運転を取りやめた。５日は特急がスーパー北斗１～７号と北斗９１号が全区間運休。はこだてライナーと普通列車も計１８本が運休する。道南いさりび鉄道は４日は７本が運休、５日は始発から１０本が運休する。
　フェリーは、津軽海峡フェリーの函館―青森間が午後５時以降の３往復６便、函館発大間行きの１便が運航を取りやめた。青函フェリーは青森便が３往復６便を欠航させた。５日は青函フェリーが１往復２便、津軽海峡フェリーが大間午前７時発の１便の欠航を決めた。